省委第四巡视组向宣汉县反馈巡视意见

    按照省委和省委巡视工作领导小组要求，省委第四巡视组向宣汉县反馈巡视情况。7月13日上午，省委第四巡视组副组长熊晓明向县委书记唐廷教传达了习近平总书记、王岐山同志的重要讲话精神，并反馈了巡视情况。随后，熊晓明代表省委巡视组向宣汉县领导班子进行了反馈，市委常委、市纪委书记马骏就宣汉县如何整改落实省委巡视组反馈意见提出明确要求，县委书记唐廷教主持会议并作了表态发言。

    根据省委统一部署，2016年5月8日至20日，省委第四巡视组对宣汉县进行了巡视。巡视组认真贯彻落实中央关于政治巡视的一系列要求，不断深化问题导向，既注重发现党风廉政建设和反腐败方面的问题，又注重发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等根本性、全局性、方向性问题。始终把“发现问题、形成震慑”作为主要任务，通过广泛开展个别谈话，受理群众举报，调阅有关资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取并审定了《关于巡视宣汉县的情况报告》。

    熊晓明指出，十八大以来，宣汉县委总体上重视党风廉政建设和反腐败工作，能较好地贯彻落实中央、省委各项决策部署，全县经济平稳较快发展、社会稳定。但干部群众也反映了一些问题。党风廉政建设方面：发生在群众身边的腐败问题比较突出，重要部门和工程建设领域问题多发，预防腐败基础夯得不牢。执行政治纪律方面：贯彻执行上级精神有时犹豫，思想政治引领有短板，规矩意识不强，党的建设有差距，落实“两个责任”不到位。违反中央八项规定和省委省政府十项规定精神方面：执行规定不彻底，“四风”问题屡禁不止，专项整治反弹回潮。选人用人和执行民主集中制方面：执行民主集中制不到位，党内生活不严格，干部队伍建设有差距。巡视期间收到的反映领导干部的问题线索，已按规定分别移交达州市纪委、宣汉县纪委。

    熊晓明代表省委第四巡视组，对宣汉县提出了五点意见建议：一是突出首位，坚持不懈抓好党的建设。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的意识，坚持一手抓党建、一手抓发展，两手抓、两手硬。要扎实抓好“两学一做”学习教育，坚定理想信念，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要严明政治纪律和政治规矩，坚决纠正执行上级决策部署有时观望、执行民主集中制不到位、办事不讲规矩等问题。要统筹组织、纪检、宣传等工作力量，认真落实党建工作基本制度，大力整顿软弱涣散基层党组织，全面提升党建工作水平。二是强化担当，坚定不移推进反腐败斗争。要牢固树立从严治党意识，认真落实“两个责任”，切实解决履责不力、一些领导干部“一岗双责”不到位、部分干部好人主义等问题。要加强纪检机构及队伍建设，全面落实“三转”，聚焦主责主业，坚决纠正监督执纪问责失之于“宽松软”的问题。要运用好监督执纪“四种形态”，认真处理巡视移交的问题线索，严格落实“一案双查”。要对工程建设领域突出问题进行清理整顿，切实解决工程建设违反《招标投标法》等违法违规问题。要坚持案件查办与廉政教育并举，大张旗鼓开展警示教育，切实增强党员干部法纪自觉。要完善重点领域、重要岗位和关键环节风险防控措施，加大制度执行力度。三是持之以恒，从严从实深化正风肃纪。坚持把纪律和规矩挺在前面，巩固深化群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，做到正风肃纪步伐不松、节奏不变、力度不减,坚决防止“四风”问题反弹。要切实抓好“五个专项整治”回头看，特别是要继续大力整治收受红包礼金、“庸懒散浮拖”等问题，坚决纠正不收敛、不收手和不敢担当、不愿担当及不作为、慢作为等问题。认真查处“四风”问题，及时通报曝光，形成有力震慑。要认真查处发生在群众身边的“苍蝇式”腐败问题，保持正风肃纪高压态势，增强群众对正风反腐的获得感。四是务实重行，一丝不苟抓好干部队伍建设。要认真贯彻执行《干部任用条例》和省委选人用人“1+5”文件规定，坚决落实“六个重视选用”“六个坚决不能用”“六个坚决调整”要求，进一步鲜明正确用人导向。要严格执行中央《关于严禁超职数配备干部的通知》精神，令行禁止，坚决废止相关“土政策”。要加强干部队伍建设前瞻性研究，认真解决干部队伍年龄结构、专业结构等方面突出问题。五是直面问题，坚持不懈抓好思想政治建设。要统筹抓好党内思想政治建设和群众思想政治教育，切实发挥思想政治的引领作用。要正视一些群众“端起碗吃肉，放下筷子骂娘”现象，深刻剖析主观原因，切实解决对党的政策宣传不到位、对群众思想引导不到位等问题。要紧密结合当地民风实际，加强研判，因情施策，千方百计化解信访积案、难案，确保本地区社会稳定。

    熊晓明强调，宣汉县委要高度重视巡视反馈意见，切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。按照省委巡视工作领导小组的要求，对指出的问题，要认真研究，制定整改方案，细化分解任务，建立专门台账，分门别类处理，确保整改到位。对巡视整改落实情况，要以适当方式向社会公开，接受干部群众的监督。省委巡视组将适时进行监督检查。

    马骏要求，宣汉县要严格按照反馈的意见，以最大的决心、最实的措施、最优的效率抓好整改。一要进一步深化思想认识，以高度的政治责任感和强烈的政治担当抓整改。二要进一步分解细化任务，确保整改工作落到实处。三要进一步传导责任压力，牢牢牵住党建工作特别是党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”。四要进一步加大纪律审查力度，最大限度减少腐败存量、遏制腐败增量。五要进一步突出重点统筹兼顾，全力抓好改革发展稳定各项工作。

    唐廷教代表宣汉县“四套班子”表态：一是以清醒的认识统一全县党员干部思想。二是以坚决的行动抓好反馈意见整改落实。三是以更大的力度推进从严治党常态长效。四是以巡视的成果指导经济社会发展。

    省委第四巡视组部分成员出席会议。宣汉县委、县人大、县政府、县政协领导班子成员，县法院院长、县检察院检察长参加会议。其他现职副县级以上领导干部，各乡（镇）党政主要负责同志，县直单位主要负责同志等列席会议。