遭东欧国家质疑 欧盟难民安置谈判陷泥淖

　　【环球网报道 记者 朱梦颖】欧盟28国内政部长1月25日在保加利亚首都索非亚就难民问题进行谈判。东欧国家虽然“语气温和”，但从根本上质疑欧盟难民分配份额制度，导致欧盟在难民重新安置问题上“卡壳”。

　　《欧洲时报》25日报道称，欧盟28国内政部长当日启动了欧盟避难制度改革最后一轮谈判。这是欧盟的一项重要改革，但成员国在难民接待配额问题上存在诸多分歧，欧盟在此问题上仍然“瘫痪”。

　　难民分配份额问题与“都柏林协议”有关。《都柏林协议》规定哪个国家有责任处理在欧盟境内提出的避难申请，但申请避难者抵达的首个欧盟成员国几乎承担所有责任，因此这对希腊和意大利等国造成过重的负担。

　　欧盟委员会因此提议透过“重新分配”的方式由各国分担接待难民的责任，但只有在出现与2015年一样的危机(125万人向欧盟申请政治避难)时才启动这个机制。

　　受难民潮冲击最直接的希腊、意大利等国认为，“都柏林协议”已经过时，欧盟成员国应当分担接待难民的压力。

　　卢森堡内务大臣阿赛尔博恩呼吁道：“我们不能一直声称位于欧盟外部边境的成员国必须承担一切重任而转过头去不管这个问题。”他呼吁欧盟各国接受在危机时期“重新分配”申请避难者的提议。

　　联合国难民事务高级专员图尔克当日在记者会上呼吁欧盟国部长“不要放弃欧盟委员会‘重新分配’措施中所代表的团结机制”。

　　而反对配额制的国家认为应由其他方式来展现欧盟的团结，譬如提供资金，且要出于自愿。

　　匈牙利等反对国认为，欧盟的难民配额制度侵犯了成员国主权，因而向欧洲法院提出控诉。与之相反，德国则认为匈牙利不遵守欧盟决议而应当受到惩罚。